ชนะการประกวดราคาแล้ว แต่ยังไม่เซ็นสัญญา = ห้ามเริ่มงานโดยเด็ดขาด!

ทุกการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่ใช้งบประมาณ
ต้องอยู่ภายใต้ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
กฎหมายฉบับนี้วางมาตรฐานความโปร่งใสและความคุ้มค่าในการใช้เงินแผ่นดิน 

แต่ยังมีความเข้าใจผิดที่อันตรายมาก 
หลายผู้รับจ้างเข้าใจว่า “เมื่อ ชนะการประกวดราคา แล้ว สามารถเข้าทำงานได้เลย”
 ความจริงคือ “ทำไม่ได้” และเป็นการกระทำที่ ขัดต่อกฎหมายโดยตรง

⸻

 กฎหมายบังคับ ต้องทำตามขั้นตอน

มาตรา 6 ของ พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนดไว้ว่า 

หน่วยงานของรัฐต้องปฏิบัติตามขั้นตอนตามที่กฎหมาย ระเบียบ และประกาศกำหนด

 แปลว่า “ทุกขั้นตอน” ตั้งแต่การประกวดราคาจนถึงการบริหารสัญญา
ต้องทำตาม ห้ามลัด ห้ามทำก่อน

⸻

 เซ็นสัญญา = จุดเริ่มต้นนิติสัมพันธ์

“ชนะการประกวดราคา” เป็นเพียงการยืนยันว่าได้สิทธิเข้าทำสัญญา
แต่ ความผูกพันทางกฎหมาย จะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อ 
ลงนามในสัญญาแล้วเท่านั้น

สัญญาคือหัวใจ เพราะเป็นจุดเริ่มของกลไกควบคุมและตรวจสอบ ได้แก่
 การทำหน้าที่ผู้ควบคุมงาน
 การทำหน้าที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ

ถ้าไม่มีสัญญา กลไกเหล่านี้ก็ไม่เกิดขึ้น
ดังนั้น งานใด ๆ ที่เริ่มก่อนสัญญา = อยู่นอกระบบโดยสิ้นเชิง 

⸻

 ทำงานก่อนเซ็นสัญญา = ฝ่าฝืนมาตรา 8

มาตรา 8 ของ พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ วางหลักการไว้ว่า
•  ต้องคุ้มค่า
•  ต้องโปร่งใส
•  ต้องตรวจสอบได้

แต่การทำงานก่อนสัญญา 
 ไม่คุ้มค่า ไม่โปร่งใส และไม่สามารถตรวจสอบได้

⸻

 ผลที่ผู้รับจ้างต้องเจอ
1. ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าจ้าง
เพราะไม่มีสัญญารองรับ การเงินการคลังภาครัฐไม่สามารถเบิกจ่ายได้
2. อ้าง “ลาภมิควรได้” ไม่ได้
เนื่องจากรัฐไม่ได้สั่ง ไม่ยินยอม ผู้รับจ้างถือว่าสมัครใจเสี่ยงเอง
3. ไม่มีสิทธิเข้าใช้พื้นที่
เพราะยังไม่เป็นคู่สัญญา อาจถูกมองเป็นการบุกรุก
4. งานที่ทำไปเสี่ยง “สูญเปล่า”
หากภายหลังไม่สามารถลงนามในสัญญาได้ (เช่น มีการอุทธรณ์ผล)
งานที่ทำไปทั้งหมดถือว่าสูญเปล่า หน่วยงานรัฐยังมีสิทธิสั่งให้รื้อถอน
และผู้รับจ้างต้องออกค่าใช้จ่ายเอง 

⸻

 บทสรุป

“ชนะการประกวดราคา” ≠ สิทธิเริ่มงาน

หลักการที่ถูกต้องคือ 
ต้องลงนามในสัญญาจ้างเรียบร้อยก่อน จึงจะเริ่มงานได้

~~~~~~~~~~
แชร์ได้ , save ไว้ศึกษาส่วนตัวได้ , ห้ามนำไปโพสซ้ำหรือใช้งานที่อื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต สงวนสิทธิ์ตามกฎหมาย
~~~~~~~~~~

 สนใจอบรมกับ Yotathai 

เลือกเรียนในหัวข้อที่ใช่สำหรับสายงานช่างและงานภาครัฐ 

 ราคากลางงานก่อสร้าง + ค่า K
 https://training.yotathai.com/con-k

 ราคากลาง + การใช้ AI ช่วยจัดทำราคากลาง
 https://training.yotathai.com/con-ai

 ราคากลาง + สัญญาจ้างก่อสร้าง
 https://training.yotathai.com/contract

 กฎหมายปกครอง + งานจ้างก่อสร้าง
 https://training.yotathai.com/law-work

 การจัดจ้างก่อสร้าง + การบริหารสัญญา + การตรวจรับ
 https://training.yotathai.com/govbuild

 SketchUp BIM + LayOut
 https://training.yotathai.com/sketchup

……….
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
……….
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K